Вид на жительствоНедвижимостьНовостиРабота

ВНЖ в Черногории: новый закон об иностранцах

внж в ЧерногорииНовый Закон об иностранцах представлен МВД Черногории на рассмотрение общественности в конце декабря 2013 г. Проект по сути объединил три документа: закон об иностранцах, закон о работе иностранцев и постановке на миграционный учет. Законопроект базируется на нормах ЕС в области иммиграционного законодательства и призван усовершенствовать существующий порядок выдачи ВНЖ в Черногории, ПМЖ, а также работы иностранцев на территории страны.

Одним из самых важных нововведений законопроекта является статья 51, предусматривающая возможность получения ВНЖ в Черногории владельцами недвижимости с оговоркой, что недвижимость должна иметь определенную стоимость, нижний порог которой определяет Министерство финансов Черногории, а также, что ПМЖ в Черногории владельцы недвижимости получить не смогут. Отдельно прописывается и невозможность получения ПМЖ, если ВНЖ оформлялось по основанию «образование«.

В новом варианте закона особое внимание уделено механизму оформления ВНЖ в Черногории по основанию «трудоустройство», получения и аннулирования разрешения на работу. Предусматривается подача документов по системе «одного окна» в муниципальных отделениях полиции, вместо двух документов — разрешения на работу и решения о выдаче ВНЖ — по итогам рассмотрения заявления о выдаче ВНЖ предлагается выдавать только один документ: разрешение на работу и временное проживание. Среди необходимых документов на ВНЖ добавляется справка о несудимости (напомню, что в настоящий момент она требуется только в отдельных муниципалитетах), нострифицированный документ об образованииВ случае исчерпания квот для иностранных работников за полицией закрепляется право не принимать документы на получение ВНЖ в Черногории. Сокращается максимально разрешенный срок действия трудоустройства сезонных работников с 8 до 6 месяцев в течение года. 

В законопроекте также содержится и ряд спорных положений, которые фактически могли бы затруднить пребывание иностранных граждан на территории Черногории и привести к оттоку иностранных инвестиций. В частности, речь идет о положениях статьи 57. В соответствии с ними для трудоустройства иностранца на место исполнительного директора черногорского юридического лица, работодателю необходимо представить подтверждение о том, что в компании трудоустроено 70% черногорских граждан от общего числа трудоустроенных. Также речь о статье 63, предусматривающей обязательное трудоустройство 30% черногорцев в представительство иностранной компании в Черногории.

Проект закона вызвал бурную дискуссию среди общественности — как черногорской, так и русскоязычной. В частности, свои предложения по законопроекту подготовила русскоязычная диаспора Черногории. По итогам обсуждения представленных предложений и замечаний МВД Черногории недавно опубликовало отчет об итогах рассмотрения предложений по проекту нового закона об иностранцах. Основные замечания высказаны по статьям 37, 38, 53, 57, 58, 63 проекта закона. Законопроект направлен в МВД Черногории на доработку с учетом полученных предложений и последующего рассмотрения на межведомственной рабочей группе, после чего проект повторно будет направлен на согласование в компетентные ведомства и представлен в правительство на утверждение. 

Новый Закон об иностранцах планируется принять до конца 2014 г.