Нет, не может. Подавать документы на Шенгенскую визу в одно из посольств стран-членов Шенгенской зоны, находящихся на территории Черногории, может только иностранец с ВНЖ или ПМЖ Черногории.
Category:
ЕС/Шенген/визы
Бизнес & Иммиграция в Черногорию